Regels

Samen inschrijven: combinatie of onderaanneming

Veel mkb-bedrijven laten opdrachten lopen omdat ze te groot zijn, of omdat ze één gevraagde discipline missen. Samenwerken is dan een optie, maar de vorm die je kiest heeft gevolgen voor je aansprakelijkheid en voor de manier waarop je moet inschrijven.

6 min lezen · laatst bijgewerkt 19 juli 2026

In het kort

  • In een combinatie zijn alle partijen hoofdelijk aansprakelijk voor het geheel
  • Bij onderaanneming blijf jij als hoofdaannemer het aanspreekpunt en draag je het risico
  • In beide gevallen moeten de betrokken partijen een eigen UEA invullen

Combinatie

Bij een combinatie schrijven twee of meer ondernemers samen in als één inschrijver. Je bundelt omzet, referenties en capaciteit, en je draagt samen de verantwoordelijkheid.

Dat laatste is het belangrijkste punt: combinanten zijn hoofdelijk aansprakelijk. Gaat je partner failliet of levert hij niet, dan kan de opdrachtgever jou aanspreken voor het geheel. Maak daarom vooraf schriftelijke afspraken over taakverdeling, verdeling van opbrengsten en wat er gebeurt bij problemen.

Een combinatie van partijen die ieder zelfstandig aan de eisen voldoen, kan door een opdrachtgever kritisch worden bekeken. Twee concurrenten die samen inschrijven terwijl ze allebei alleen hadden gekund, kan als mededingingsbeperkend worden gezien.

Onderaanneming

Bij onderaanneming schrijf jij in als hoofdaannemer en besteed je een deel uit. Jij bent contractpartij en aanspreekpunt, jij draagt het risico voor wat je onderaannemer doet.

Je mag je voor het voldoen aan eisen beroepen op de capaciteit van je onderaannemer, bijvoorbeeld voor een certificaat of een referentie. Die onderaannemer moet dan wel daadwerkelijk dat deel van het werk uitvoeren, en hij moet een eigen UEA indienen.

Welke vorm wanneer

  • Mis je één discipline en is de rest van het werk duidelijk van jou? Dan is onderaanneming meestal logischer, en eenvoudiger te organiseren.
  • Is de opdracht ongeveer gelijk verdeeld tussen twee partijen met verschillende expertise? Dan past een combinatie beter bij de werkelijkheid.
  • Is de opdracht te groot voor je balans of je omzet? Dan helpt alleen een combinatie, want daarmee tellen de cijfers van beide partijen mee.

Wat de opdrachtgever hiervan vindt

Sommige aanbestedingen staan combinaties toe maar stellen aanvullende eisen, bijvoorbeeld dat elke combinant aan bepaalde uitsluitingsgronden moet voldoen. Andere beperken het aantal onderaannemers of eisen dat een kerndeel van het werk door de inschrijver zelf wordt gedaan.

Dat laatste komt vaker voor dan je denkt. Lees dus voordat je een samenwerking opzet welke constructies zijn toegestaan en welke delen je zelf moet uitvoeren.

Praktische punten

  • Leg de samenwerking schriftelijk vast voordat je inschrijft, niet erna.
  • Spreek af wie de inschrijving indient, wie welke teksten schrijft en wie het aanspreekpunt is tijdens de vragenronde.
  • Controleer of beide partijen de gevraagde verzekeringen hebben en of de dekking het gezamenlijke werk afdekt.
  • Bedenk vooraf wat er gebeurt als je de opdracht wint maar de samenwerking strandt. Dat is een onprettige vraag, maar wel goedkoper om nu te beantwoorden.

Deze uitleg is algemeen van aard en geen juridisch advies. Twijfel je over een concrete aanbesteding, leg die dan voor aan iemand die het dossier kent.

Drie abonnementen, elk een stap verder in je proces

Search vindt de aanbestedingen. Analyse vertelt je of je mee moet doen. Writer helpt je de inschrijving maken. Elk abonnement bevat alles uit het voorgaande, en je stapt over wanneer je eraan toe bent.

Search

Voor organisaties die aanbestedingen willen vinden en hun markt willen leren kennen.

€ 79per maand

Exclusief btw · maandelijks opzegbaar

Of € 790 per jaar, 2 maanden voordeel

Tender Search

  • Alle publicaties op TenderNed, gekoppeld aan je organisatieprofiel
  • Dagelijkse signalering van opdrachten die bij je passen
  • Gunningshistorie vanaf 2010: winnaars, inschrijvers en bedragen
  • Winnaars en opdrachtgevers volgen
  • Forecasting: contracten die aflopen en terugkomen
  • Agenda met alle termijnen van je aanbestedingen
Kies Search

MEEST GEKOZEN

Analyse

Voor organisaties die vooraf willen weten waar ze aan beginnen.

€ 249per maand

Exclusief btw · maandelijks opzegbaar

Of € 2.490 per jaar, 2 maanden voordeel

Alles uit Search, plus Tender Analyse

  • Bestek, bijlagen en nota’s teruggebracht tot één lijst met eisen
  • Knock-outcriteria en risico’s vooraan in plaats van op pagina 48
  • Proportionaliteitstoets op de gestelde eisen
  • AI deepsearch: doorvragen in gewone taal, met verwijzing naar de paragraaf
  • Onderbouwd go/no-go advies per perceel
  • Voorzet voor je vragen in de vragenronde
Kies Analyse

Writer

Voor organisaties die de hele inschrijving binnen TenderZeker willen maken.

€ 699per maand

Exclusief btw · maandelijks opzegbaar

Of € 6.990 per jaar, 2 maanden voordeel

Alles uit Search en Analyse, plus Tender Writer

  • Antwoorden per gunningscriterium, opgebouwd uit je eigen kennis
  • Bidbibliotheek met je referenties, certificaten en eerdere teksten
  • Kritische tegenlezer op bewijskracht, volledigheid en risico
  • Kwaliteitscheck voordat je indient
  • Samenwerken met collega’s: toewijzen, versies, rollen en rechten
  • Resultaten en feedback terug de bibliotheek in
Kies Writer

Veelgestelde vragen

Wat is TenderZeker?

TenderZeker is een Nederlands platform waarmee je aanbestedingen op TenderNed vindt, beoordeelt en beantwoordt. Je vindt relevante opdrachten, bepaalt met de analyse of je kans maakt, en bouwt daarna met Tender Writer aan je inschrijving.

Voor wie is TenderZeker bedoeld?

Voor organisaties die inschrijven op overheidsopdrachten, van zzp'er tot bedrijf met 250 medewerkers, met of zonder eigen tenderteam. Je hoeft geen tenderspecialist in dienst te hebben om ermee te werken.

Waar komt de data vandaan?

Uit de openbare publicaties op TenderNed. Nieuwe aanbestedingen verwerken we dagelijks en de gunningen vanaf 2010 zijn opgeschoond en gekoppeld.

Hoe betrouwbaar zijn de bedragen in de gunningshistorie?

Niet elke aanbestedende dienst vult de aankondiging even zorgvuldig in. Daarom krijgt elk bedrag een label: gecontroleerd of onzeker. Zo weet je waar je op kunt bouwen en waar je beter zelf navraag doet.

Wat is een vooruitblik precies?

Een verwachting, afgeleid uit de looptijd en de verlengingsopties die in een openbare gunning staan. Het is geen aankondiging en geen zekerheid. Staat een verlenging nog open, dan zie je dat erbij staan.

Zorgt TenderZeker ervoor dat ik win?

Nee, dat kan niemand beloven. Wat we wel doen: je eerder laten zien wat eraan komt, kritischer laten kiezen waar je aan begint, en je antwoord beter laten aansluiten op de beoordelingscriteria.

Schrijft de AI mijn inschrijving voor me?

Hij schrijft een eerste versie per gunningscriterium, opgebouwd uit je eigen projecten, referenties en organisatiekennis. Jij bepaalt wat erin blijft staan. Daarna leest de AI kritisch mee op claims zonder bewijs en ontbrekende onderdelen.

Wordt mijn informatie gebruikt om jullie AI te trainen?

Nee. Je documenten en teksten worden gebruikt om jouw tenderproces te ondersteunen, niet om een model te trainen waar anderen mee werken. Lees meer over hoe we met je gegevens omgaan.

Kunnen we met meerdere collega's tegelijk aan een tender werken?

Ja. Je wijst vragen toe, houdt versies bij en bepaalt met rollen en rechten wie wat mag zien, ook voor externe schrijvers. Dat zit in het Writer-abonnement.

Wat kost TenderZeker?

Je betaalt niet voor toegang tot een database, maar voor een slimmer tenderproces. Er zijn drie abonnementen die op elkaar voortbouwen. Bekijk de tarieven.

Kan ik maandelijks opzeggen?

Ja. Alle abonnementen zijn per maand opzegbaar en er zijn geen implementatiekosten.

Hoe begin ik?

Je krijgt zeven dagen toegang tot alle functies, zonder dat je betaalgegevens hoeft op te geven. In die week richt je je organisatieprofiel in en zie je welke aanbestedingen TenderZeker in jouw markt vindt.

Probeer het zeven dagen, met je eigen aanbestedingen

Je krijgt zeven dagen toegang tot alle functies, zonder dat je betaalgegevens hoeft op te geven. Daarna loopt de toegang vanzelf af, tenzij je een abonnement kiest.